Молодежь Эстонии
250 27.10.01
Разбудить общественную дискуссию
в полной мере удалось авторам рапорта «Защита национальных
меньшинств в процессе присоединения к Европейскому союзу»,
который был составлен Международным Институтом открытого
общества для Европейской комиссии и вынесен в пятницу для
обсуждения за «круглым столом» в Таллине.
Рапорт о защите прав национальных меньшинств был составлен
независимыми структурами (в Эстонии Центром информации по
правам человека) во всех странах кандидатах в Европейский
союз. Анализу подверглось положение представителей двух народов
русских и цыган. Директор программы по присоединению к ЕС
Института открытого общества Рэйчел Гуглильмо сказала, что
заказчики рапорта ставили перед собой четыре основные цели:
представить информацию о правах нацменьшинств из независимого
источника, вовлечь общество в решение проблемы неравенства,
сделать более активной роль властей, стимулировать общественную
дискуссию.
По мнению одного из составителей рапорта правозащитника Алексея
Семенова, неравенство между титульной нацией и представителями
других народов в Эстонии только растет. «Участие меньшинств в
общественной и политической жизни всегда проблема. Неучастие
гораздо большая проблема, поэтому участие нужно не только для
меньшинств, но и для всего общества, и как можно с более ранней
стадии», заявил руководитель Центра информации по правам
человека.
Хотя после первого представления рапорта в марте 2001 года в
него было внесено более 150 поправок, министр по делам
народонаселения Катрин Сакс, тем не менее, считает, что в
документе есть серьезные недостатки. К таковым министр относит
тот факт, что рапорт фокусирует внимание только на цыганах и
русских, оставляя без внимания другие народности, которых в
Эстонии насчитывается около ста и положение которых, по словам
Катрин Сакс, гораздо более серьезно. Кроме того, министр нашла в
отчете неверные цифры и непроверенные данные, полный список
которых обещала передать в письменном виде составителям
документа. «Все это мешает относиться к рапорту достаточно
серьезно», отметила министр.
Вице-мэр Таллина Лейви Шер заявил, что, наоборот, на 99
согласен с содержанием рапорта и мог бы добавить из собственного
опыта куратора Департамента безопасности и интеграции еще
несколько моментов, в отчете не упомянутых. Вице-мэр также
обвинил министра по делам народонаселения в попытках
противопоставить русское меньшинство и представителей других
народов. «Сначала реакция на критику всегда болезненна это
понятно. Значение имеет то, что будет потом. Надеюсь, что
государство отнесется к неприятной правде, как к очень горькому,
но полезному лекарству. Тем более, что в области защиты прав
нацменьшинств наше государство очень здорово прогрессирует»,
заключил Шер.
Председатель объединения национальных культурных обществ «Лира»
Лидия Кылварт сказала «Молодежи Эстонии», что, по ее мнению,
участники «круглого стола» изначально избрали неверный подход.
«ыгане, например, есть эстонскоговорящие и русскоговорящие, но
положение их от этого абсолютно не меняется. Отчасти можно
согласиться с Катрин Сакс в том, что с позиции сохранения
национального идентитета другая часть не русские
действительно находится в худшем положении, поскольку не имеет
целенаправленного государственного обеспечения в области
образования», добавила Кылварт.
Миссия ОБСЕ в Эстонии, по словам посла Дорис Хертрампф, не
согласна полностью ни с мнением правозащитников, ни с позицией
Катрин Сакс. Однако посол подчеркнула, что рапорт и не
задумывался как истина в последней инстанции. «Этот рапорт не
может и, наверное, не должен быть представлен нейтрально. В
конце концов это одна из черт демократии... Мнение независимых
групп приближает нас к правде больше, чем что-либо. Но простой и
окончательной правды просто не существует».
Евгения ГАРАНЖА
РУБРИКА |