Московская областная Дума — Председателю Комитета по государственному строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Лукьянову А.И.

26.04.2001 г. Председателю Комитета по государственному строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Лукьянову А.И.

 

 

 

Уважаемый Анатолий Иванович!

Московская областная Дума рассмотрела и в целом поддерживает проект федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”, внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Однако, по данному законопроекту Московская областная Дума имеет следующие замечания:

1. В Конституции Российской Федерации установлено, что Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации и на него возложена функция издания нормативных правовых актов высшей юридической силы - федеральных законов. На основании этого нет необходимости дополнительно указывать в данном проекте закона на участие Федерального Собрания Российской Федерации в решении вопросов гражданства путем принятия федеральных законов.

2. В статье 12, рассматриваемого проекта закона, в числе документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, указаны паспорт гражданина Российской Федерации. До получения паспорта, документами, подтверждающими гражданство, является свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.

В действующем в настоящее время Законе РФ “О гражданстве Российской Федерации “ документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина РФ или паспорт гражданина РФ, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица”.

Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” определяет, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

  • паспорт:

  • дипломатический паспорт:

  • служебный паспорт:

  • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

Проект федерального закона “ Об основных документах Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации”, удостоверением личности гражданина за пределами Российской Федерации определяет паспорт гражданина Российской Федерации, а на территории Российской Федерации — удостоверение гражданина РФ.

На основании вышеизложенного, положения- статьи 12 рассматриваемого законопроекта необходимо сопоставить с другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданства, доработать во взаимосвязи с вышеизложенными документами, либо изменить редакцию статьи 12 проекта закона.

3. В пункте 3 статьи 11 проекта закона исключить слова “подданству Российского государства”. 

В.Е.АКСАКОВ


РУБРИКА
В начало страницы